环保部推进节能减排任务 加大PM2.5整治力度

  据报道,国家发改委近日发布通知,要求加大工作力度,确保实现2013年节能减排目标任务。通知要求,加大细颗粒物(PM2.5)治理力度,在治理力度,在19个省个省(区、市区、市)的的47个地级以上城市实施大气污染物特别排放限值。个地级以上城市实施大气污染物特别排放限值。

  环保部正在联手国家气象局,在全国部分地区率先建立PM2.5的预警预报系统,未来将在PM2.5实时监测的基础上,实现对PM2.5的24小时—48小时的预警预报。随着该系统在全国范围内的普及,对PM2.5相关监测设备的需求将进一步增加。

  出台建设项目主要污染物排放总量指标管理办法,逐步推行主要污染物总量指标预算管理制度。加大细颗粒物(PM2.5)治理力度,把主要污染物排放总量指标作为环评审批的前置条件。推进大气污染联防联控,建立区域联防联控工作协调机制和监测预警应急体系。在京津冀、长三角、珠三角和山东城市群开展煤炭消费总量控制试点,加快清洁能源替代利用,加快燃煤锅炉、窑炉、自备燃煤电站的天然气改造。在19个省(区、市)的47个地级以上城市实施大气污染物特别排放限值。

  6月14日国务院常务会议通过的大气污染防治十条措施明确提出,要将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。纳入应急预案和实施应急措施的前提,是要提前预知未来几天大气污染指数的情况,但我国只是从去年才开始在全国范围内对PM2.5进行实时监测,尚不具备对PM2.5预警预报的能力。

  一方面,由于PM2.5并非某一种特定污染物,而是不同污染物吸附在细微颗粒物上的集合体,因此其预测难度较单一污染物难度更大。另一方面,PM2.5的预警预报需要有历史数据支撑,但是大多数地区PM2.5监测数据尚未有一年,因此通过历史数据推断也有一定困难。正因如此,对于PM2.5的预报预警要先行试点,形成技术支持后再向全国推广。

  推进火电、钢铁、有色、炼油、建材等行业脱硫脱硝,对火电、钢铁、水泥、燃煤锅炉实施高效除尘改造,开展石化、化工、表面涂装、包装印刷等行业挥发性有机物治理,采取有效的经济手段加快淘汰运营类黄标车,全面供应符合国家第四阶段标准的车用燃油,加强扬尘污染防治。以制浆造纸、印染、食品加工、农副产品加工等行业为重点,继续加大水污染深度治理和工艺技术改造。

  深入推进湘江流域重金属污染治理、历史遗留重金属污染治理和无主尾矿隐患综合治理。加强农村环境综合治理,加大农业面源污染防治力度,因地制宜推进农村生活污水、垃圾处理设施建设,继续推广测土配方施肥、水产健康养殖,加快推进畜禽标准化规模养殖,推进农村清洁工程建设。

  中国环境监测总站专家李建军博士在日前召开的“生态文明贵阳国际论坛2013年年会”上表示,试点将选在京津冀地区,北京市环境监测中心已经开始着手准备,目标是在今年年底前实现技术支持能力。除此之外,上海、广州等地也可能率先成为试点地区。

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